□本报记者张文礼

经历过2018年的一系列论争后，今年全国两会上，“促进民营经济高质量发展”再度成为热门话题。

小微企业是我国实体经济的重要基础，是经济发展的生力军，在促进经济增长、增加就业、科技创新以及社会和谐稳定方面具有重要作用，贡献了全国80%的就业、70%左右的专利发明权、60%以上的GDP和50%以上的税收，小微企业发展质量直接关乎我国经济整体发展。在全国政协委员、天津庆达投资集团有限公司董事长孙太利看来，小微企业要实现高质量发展，一是要加强企业内部环境改善和建设，二是要创造有利于企业高质量发展的外部环境。

孙太利告诉记者，在今年两会上，他带来了一份《优化营商环境，促进小微企业健康发展》的提案。“大部分小微企业由于自身规模小，抗风险能力弱，生命周期短。企业转型慢、税费重、成本高、科研成果转化率低、人才匮乏、‘融资难、融资贵’等问题仍然困扰着企业发展。”孙太利说。

“营商环境就是生产力，优化营商环境就是提升生产力。”作为民营企业的负责人，孙太利长期关注小微企业高质量发展和营商环境建设。他认为，小微企业高质量发展取决于两个重要因素，一个是法治环境，另一个是市场环境，其中法治环境是根本。

孙太利说，在目前的高质量发展阶段，很多以前制定的政策和规章，包括一些司法解释等都需要作出修改，“不适应高质量发展的，该修改的修改、该升级的升级、该废止的废止”。

对于营造良好的外部环境，政府相关部门要做好相应的监管工作，比如打击假冒伪劣、保护知识产权等。“很多企业费尽心思研究出来的东西，一上市没几天就有无数仿冒产品出来，严重打击了企业的研发积极性。”孙太利说，市场监管部门要加大知识产权保护力度，保持打击侵犯知识产权的高压态势，让企业安心创新、敢于创新。

孙太利认为，小微企业要善于做大型企业产业链的一员，以大带小，突出专、精、特、新的特点；要长得大、做得强。在企业发展过程中，要将传统的以实物型要素投入为主，转变为以移动互联网、物联网、大数据、人工智能等科技型要素投入为主，达到增品种、提品质、创品牌。此外还要紧紧抓住我国新一轮对外开放和加快建设“一带一路”、京津冀协同、粤港澳大湾区等发展大局，规划好企业创新发展战略，提高运用全球原材料、供应商、技术和人才等资源的能力。

“小微企业自身要通过标准的提升和完善来推动发展。”孙太利说，企业的高质量发展首先要有高标准支撑，要加强企业标准化建设。企业要比肩国际先进标准，在质量管理、经济效益、安全生产、科学管理等方面，都要坚持高标准。此外，企业还需要大力借助工业互联网，来降低企业的能耗及经营成本，提高产品质量和安全。

孙太利认为，营商环境的不断优化，将使小微企业家大显身手。政府相关部门要积极优化营商环境，为小微企业发展保驾护航。要积极听取企业的反映和诉求，积极作为，靠前服务，把各项惠企扶持政策落实、落细、落地生根，真正让企业有政策获得感。组建政策性救助基金，对困难企业及符合经济结构优化升级方向、有前景的企业进行必要的救助，帮助企业纾困。强化司法部门对企业纠纷的诉前调解工作。要充分利用调解机制，解决企业间的矛盾纠纷，防止将民事责任变为刑事责任。